数字の向こうに、海がある

台風のたびに傷つく志摩の港。
放置された船、減らない赤字、そして「公平性」という名の冷たい数字。
市長、副市長、課長、係長、職員、自治会長、主婦──
七人の視点が交錯する「条例群像劇」。

誰も悪くない。
それでも誰かが決めなければ、町は沈む。

冷たく整えられた条例の文面の奥に、
ひとりひとりの祈りと、明日を信じる声がある。

行政の机の上で、人間の心はまだ波打っている。