移転自体が不評を買いそうなので、まず「二宮山」という一番不人気な案を出して、妥協するふりをして小牧山に城を築くことにしたのですね。
ドアインザフェイスという交渉術でしょうか。
これで美濃攻略への第一歩ですね。