マジメに調べずテキトーに語る南北朝時代北魏末の人々。

蘇綽⑧六條詔書その六「賦役を均しうす」を読む。

「六條詔書」も最後の節となりました。

「賦役を均（ひと）しうす」、つまり税のお話です。

ただ、なんとなく尻切れトンボなので、

抄録なのかも知れませんね。

このあたりも蘇綽さんにとっては

得意分野のはずなのですけれども、

前段までの勢いが感じられません。

まあ、一応ざっと目を通しておきましょう。

▼

其六、均賦役、曰、

「聖人之大寶曰位」。

何以守位曰仁、

何以聚人曰財。

明先王必以財聚人、

以仁守位。

國而無財、位不可守。

是故三五以來、皆有征稅之法。

雖輕重不同、而濟用一也。

今逆寇未平、軍用資廣、

雖未遑減省、

以卹民瘼、然令平均、

使下無匱。

其の六「賦役を均しうす」に曰わく、

「聖人の大寶を位と曰う」と。

何ぞ以て位を守るを仁と曰い、

何ぞ以て人を聚むるを財と曰うか。

明先王は必ず財を以て人を聚め、

仁を以て位を守るなり。

國にして財なくんば、位は守るべからず。

是の故に三五以來、皆な征稅の法あり。

輕重は同じからずと雖も、濟用は一なり。

今、逆寇は未だ平らがず、軍の用資は廣し、

未だ減省に遑あらずと雖も、

以て民の瘼を卹え、然して平均ならしめ、

下をして匱くなからしむ。

▲

「位」は聖人の宝であり、

それを守るのを「仁」といい、

人を集めるものを「財」という。

聡明なる先王は財によって人を集め、

仁によってその位を守ったそうです。

ふうん。

だから、財がなくては位が守れず、

それゆえに三皇五帝の時代から

税制という制度があったわけで、

税の軽重は違っても用途は同じ、

国家を継続するための税なのです。

蘇綽さんが生きた時代は乱世であり、

軍用が常に求められておりました。

それゆえ、税を軽くはできません。

ただ、

民が苦しまぬように税を均しくし、

窮乏を防がねばなりませんでした。

窮乏すると民は逃げますからね。

人口不足の西魏には致命的です。

▼

夫平均者、不捨豪彊而徵貧弱、

不縱姦巧而困愚拙、

此之謂均也。

故聖人曰、「蓋均無貧」。

夫れ平均は、豪彊を捨てて貧弱より徵さず、

姦巧を縱にして愚拙を困しめず、

此れを之れ均と謂うなり。

故に聖人は曰わく、「蓋し均なれば貧なし」と。

▲

で、

「税を均しくする」とはどういうことか？

金持ちを見逃して貧しい者ばかり徴税せず、

口達者な者を許して愚直な者を苦しめず。

それが「均」というものであるそうです。

聖人に言わせれば、

「均であれば貧はない」とのことですが、

それなら、累進課税なのでしょうかねえ。

▼

然財貨之生、其功不易。

織絍紡績、起於有漸、非旬日之間、

所可造次。

必須勸課、使預營理。

絹鄉先事織絍、麻土早脩紡績。

先時而備、至時而輸、

故王賦獲供、下民無困。

然れど財貨の生ずるに、其の功は易からず。

織絍紡績、有漸に起こるは、旬日の間にあらず、

造次にすべきところなり。

必ず勸課を須ち、預め理を營ましむ。

絹鄉は先に織絍を事とし、麻土は早く紡績を脩む。

時に先んじて備え、時に至らば輸し、

故に王賦は供するを獲て、下民に困しむなし。

▲

徴税するには財貨がなくてはなりませんが、

財貨を生むまでにはかなり手間がかかります。

蘇綽さんは農業を重視しておりましたので、

絹や麻を生産する地の地方官は時期になると

準備するように命じていたようです。

それがないと徴税もできなかったわけです。

▼

如其不預勸戒、臨時迫切、

復恐稽緩、以為己過、

捶扑交至、取辦目前。

富商大賈、緣茲射利、

有者從之貴買、無者與之舉息。

輸稅之民、於是弊矣。

如し其れ預め勸戒せず、時に臨みて迫切せば、

復た稽緩を恐れ、以て己の過と為し、

捶扑は交々至り、辦を目前に取る。

富商大賈、茲に緣りて利を射し、

有る者は之に從いて貴買し、無き者は之と息を舉ぐ。

輸稅の民、是に弊れり。

▲

地方官が命令せず準備が後手に回りますと、

徴税時に民が困ることになってしまいます。

納税できないと罰されますので、

民は罪を逃れるべく商人に頼る。

商人は仕入れと売値の差額が利益です。

お金があるものは商人から高値で買い、

お金がないものは借金して利息を払う。

そうすると、商人ばかりが儲けて

民は疲弊を重ねていくわけです。

西魏では商人はかなり嫌われたというか、

行政の目の敵にされていた雰囲気ですね。

▼

租稅之時、雖有大式、

至於斟酌貧富、差次先後、

皆事起於正長、而繫之於守令。

若斟酌得所、

則政和而民悅。

若檢理無方、

則吏姦而民怨。

租稅の時、大式ありと雖も、

貧富を斟酌し、差次先後に至り、

皆な事は正長に起ちて之を守令に繫ぐ。

若し斟酌の所を得れば、

則ち政は和して民は悅ぶ。

若し檢理するに方なくんば、

則ち吏は姦にして民は怨む。

▲

徴税の基準は定められていますが、

民の貧富を斟酌（しんしゃく）して差がつけられ、

三長（さんちょう）から縣令や郡守に報告されます。

三長はまあ郷村の父老のようなものです。

その斟酌が適切であれば、

民は税に苦しまず叛乱もしません。

ここで無暗なことをしますと、

官吏は私利を貪って民は政治を恨む。

このあたりも蘇綽さんの善人推しの

一つの原因だったのかも知れません。

要するに、地方官の裁量権が大きい。

だから、官吏の質が問題なわけです。

▼

又差發徭役、多不存意。

致令貧弱者或重徭而遠戍、

富彊者或輕使而近防。

守令用懷如此、

不存卹民之心、

皆王政之罪人也。

又た差發徭役、多く意に存ぜず。

貧弱なるものをして或いは徭を重くして戍を遠くし、

富彊なるものをして或いは使を輕くして防を近くせしむを致さん。

守令の用懷の此の如く、

民を卹うるの心を存ぜずんば、

皆な王政の罪人なり。

▲

徴税の他に徭役もあります。

こちらは勤労奉仕というヤツです。

地方官の多くはこれを軽く見がちでした。

その結果、

貧弱な者が重い負担や遠くへの出征を命じられ、

富裕は物は軽い負担や近くへの出征を許される。

郡守や縣令の運用がこのようであれば、

民を労わる心などあったものではなく、

彼らは王政の罪人に過ぎないのですね。

というあたりで「六條詔書」は終わっています。

たぶん、そんなワケない。

蘇綽さんなら厳しく規定を考えていたはずですので、

抄録じゃないかなーと言ったのはそういうことです。

抄録はつまり部分収録ですね。

さて、この「六條詔書」ですが、

マジメで細かい宇文泰には大好評だったようです。

▼

太祖甚重之、常置諸座右。

又令百司習誦之。

其牧守令長、非通六條及計帳者、

不得居官。

太祖は甚だ之を重んじ、常に諸を座右に置く。

又た百司をして習いて之を誦えさしむ。

其の牧守・令長、六條及び計帳に通ずる者にあらずんば、

官に居るを得ず。

▲

「常に座右に置いた」というのですから

お気に入りぶりはまあハンパないです。

当然、官吏となる者は暗記していて当然、

地方官はさらに計帳にも通じないとダメ。

このように、

西魏の地方官は「虐待かよ」ってくらいに厳しく

「六條詔書」により詰められていたわけなのです。