技術の進歩で地形的制約が少なくなると今度は政治が理由になりますね。
オーストラリアは独立当時シドニーとメルボルンの二大都市のどちらが首都になるかもめて、その中間に首都を建設したりとか歴史を調べると面白いです。

韓国はソウルから世宗市への移転はなかなか進んでいないし、中国でさえ習近平の肝いりで北京から「非首都機能」を移転させるとして河北省の農村地帯に大都市を建設しているけど市民は北京からの引っ越しを嫌がって住民は全然いないようでどうなるやら。