ヴァラカイはAランク、結構広い町で、水の使い道も様々で、地上に水を流すと複雑な水路を作らなければならないし、街にある水汲み場全部から新鮮な水を常時流すのは難しいし、新鮮な水が町全体に平等に行き渡らなかったんですね。20人近い水スキルといえどレベルで差がついてきますし。
空を使えば水路が途中で汚されてしまうこともなく、必要なところに水を行き渡されるので、歓迎されました。答えになっているでしょうか。