　石（いし）川（かわノ）麻（ま）呂（ろ）は、はたと困（こん）惑（わく）した。自（じ）分（ぶん）としては蝦夷（えみし）と入（いる）鹿（か）を除（のぞ）き、取（と）って代（か）わることしか考（かんが）えていなかったのに、中（なかノ）大（おお）兄（え）と鎌（かま）足（たり）は宝（たからノ）王（み）女（こ）にまで刃（やいば）を向（む）けて、実（じっ）権（けん）を手（て）放（ばな）させるという大（だい）それたことをした。その片（かた）棒（ぼう）を担（かつ）いでしまったのだから、次（つぎ）は自（じ）分（ぶん）が宝（たからノ）王（み）女（こ）の手（て）の者（もの）に暗（あん）殺（さつ）されぬでもない。蘇（そ）我（が）の財（ざい）産（さん）もかなりの分（ぶん）量（りょう）が中（なかノ）大（おお）兄（え）に没（ぼっ）収（しゅう）されて、期（き）待（たい）したほどは手（て）に入（はい）らなかった。しかも嶋（しま）殿（どの）を仮（かり）の王（おう）宮（きゅう）として発（ほっ）足（そく）する新（しん）政（せい）権（けん）では、大（おお）臣（おみ）の位（くらい）が二（ふた）つに分（わ）かたれ、阿（あ）倍（へノ）内（うち）麻（ま）呂（ろ）という人（ひと）が左（ひだりノ）大（おお）臣（おみ）、自（じ）分（ぶん）は右（みぎノ）大（おお）臣（おみ）になることとされた。貪（むさぼ）ることの出（で）来（き）る権（けん）益（えき）も半（はん）分（ぶん）というわけである。

　さて嶋（しま）殿（どの）で新（あら）たな君（くん）主（しゅ）となる軽（かるノ）王（み）子（こ）に、中（なかノ）大（おお）兄（え）と鎌（かま）足（たり）は、

「皇（こう）帝（てい）」

　という称（しょう）号（ごう）を奉（ほう）献（けん）しようとした。石（いし）川（かわノ）麻（ま）呂（ろ）からすると、それは無（む）理（り）が過（す）ぎることである。皇（こう）帝（てい）といえば海（うみ）を越（こ）えた遙（はる）か西（にし）に居（い）る何（なん）だか偉（えら）い御（お）方（かた）であると、誰（だれ）もがそんな風（ふう）に知（し）っている。それをこの倭（やまとノ）国（くに）の王（おう）者（じゃ）がにわかに称（しょう）してみた所（ところ）で、役（やく）者（しゃ）でも出（で）て来（き）て新（あたら）しい演（えん）目（もく）をやっているのかな、とでも思（おも）われるのが関（せき）の山（やま）ではないか。

　石（いし）川（かわノ）麻（ま）呂（ろ）がそれとなく諭（さと）すと、鎌（かま）足（たり）も少（すこ）し考（かんが）えを改（あらた）める所（ところ）があった。確（たし）かに皇（こう）帝（てい）というのは、律（りつ）令（りょう）という法（ほう）典（てん）があってこその存（そん）在（ざい）で、法（ほう）律（りつ）の効（こう）力（りょく）の源（げん）泉（せん）として価（か）値（ち）を認（みと）められるものである。今（いま）この倭（やまとノ）国（くに）にはおびただしい不（ふ）文（ぶん）律（りつ）の他（ほか）、明（めい）文（ぶん）法（ほう）としてはかつて聖（しょう）徳（とく）太（たい）子（し）が起（き）草（そう）した十（じゅう）七（しち）条（じょう）の憲（けん）法（ぽう）があるのみであった。

　唐（とう）の律（りつ）令（りょう）というのは、細（こま）々（ごま）と刑（けい）罰（ばつ）や制（せい）度（ど）を規（き）定（てい）して膨（ぼう）大（だい）な量（りょう）に及（およ）び、しかも各（おの）々（おの）の条（じょう）項（こう）が互（たが）いに参（さん）照（しょう）して整（せい）合（ごう）性（せい）を持（も）つように、考（かんが）え抜（ぬ）かれた煩（はん）瑣（さ）な法（ほう）典（てん）なのである。それを倭（やまと）の律（りつ）令（りょう）として編（あ）み直（なお）すには、まだ多（た）大（だい）な労（ろう）力（りょく）と時（じ）間（かん）を必（ひつ）要（よう）とする。それまでは少（すこ）しずつ法（ほう）令（れい）を発（はっ）布（ぷ）していかねばならない。

　そこで鎌（かま）足（たり）はの第（だい）二（に）案（あん）では、天（てん）王（のう）以（い）前（ぜん）の伝（でん）統（とう）的（てき）な、

「倭（やまとノ）王（きみ）」

　という称（しょう）号（ごう）を正（せい）式（しき）には、ひとまず甘（あま）んじて承（う）けてもらうこととする。海（かい）外（がい）諸（しょ）国（こく）へはどうせ天（てん）王（のう）というのもあまり通（とお）っていないから、やはり従（じゅう）来（らい）の倭（わ）王（おう）を使（つか）う。筑（ちく）紫（し）、吉（き）備（び）などの同（どう）盟（めい）諸（しょ）国（こく）を含（ふく）む大（おお）八（や）洲（しま）への発（はつ）令（れい）には、

「倭（やまとノ）国（くに）の王（きみ）にして国（くに）々（ぐに）の統主（すめら）」

　と称（しょう）することとする。一（いっ）方（ぽう）で臣（しん）下（か）からの呼（よ）びかけには、

「王（おおきみ）」

　という使（つか）い古（ふる）されたものではなく、

「帝（みかど）」

　を新（あら）たに用（もち）いることとし、必（かなら）ずしも後（こう）退（たい）ではないことを示（しめ）す。文（ぶん）書（しょ）による法（ほう）令（れい）の発（はっ）布（ぷ）には、ここでは妥（だ）協（きょう）せず皇（こう）帝（てい）という字（じ）で書（か）いておき、ただ読（よ）み上（あ）げる場（ば）合（あい）にはすめらと訓（くん）を宛（あ）てて朗（ろう）唱（しょう）する。また中（なかノ）大（おお）兄（え）や大（おおし）海（あ）人（ま）ら、その他（た）の近（きん）親（しん）の王（おう）族（ぞく）も、字（じ）を改（あらた）めて皇（おう）子（じ）、皇（おう）女（じょ）と記（しる）すこととする。ただし訓（くん）読（どく）はみこのままで変（か）わらない。

　中（なかノ）大（おお）兄（え）はこれを了（りょう）承（しょう）した。軽（かるノ）王（み）子（こ）には異（い）存（ぞん）も何（なに）も無（な）く、

「議（はかりごと）定（さだ）まりければ然（さ）様（よう）にせよ」

　と言（い）うのみである。

　王（おう）宮（きゅう）はいずれ近（ちか）い内（うち）に、この倭（やまと）の国内（くぬち）から西（にし）へ抜（ぬ）けて、難（なに）波（わ）の港（みなと）を見（み）下（お）ろす台（だい）地（ち）に、今（いま）までにない立（りっ）派（ぱ）なものを建（けん）設（せつ）するつもりである。場（ば）所（しょ）を変（か）えることで陋（ろう）習（しゅう）を絶（た）ち、全（まった）く新（あら）たな政（せい）治（じ）を行（おこな）うことが出（で）来（き）るであろう。

　難（なに）波（わノ）宮（みや）に都（みやこ）することが予（よ）定（てい）された軽（かるノ）王（み）子（こ）は、難（なに）波（わノ）帝（みかど）と呼（よ）ばれることになる。今（いま）はまだ仮（かり）の嶋（しま）殿（どの）で、難（なに）波（わノ）帝（みかど）が急（きゅう）拵（ごしら）えの即（そく）位（い）の儀（ぎ）式（しき）を挙（あ）げる。

　ここに宝（たからノ）皇（み）女（こ）の称（しょう）制（せい）第（だい）四（よ）年（ねん）を改（あらた）めて、

「大（たい）化（か）元（がん）年（ねん）」

　と号（ごう）した。

　内（ない）定（てい）の通（とお）り、内（うち）麻（ま）呂（ろ）が左（ひだりノ）大（おお）臣（おみ）、石（いし）川（かわノ）麻（ま）呂（ろ）が右（みぎノ）大（おお）臣（おみ）に任（にん）じられた。鎌（かま）足（たり）には、

「内（うちツ）臣（おみ）」

　という聞（き）き慣（な）れない官（かん）爵（しゃく）が授（さず）けられたが、これは高（こ）麗（まノ）国（くに）のいりかすみの例（れい）を参（さん）考（こう）にしたものである。僧（そう）旻（みん）と高（たか）向（むくノ）史（ふびと）玄（げん）理（り）は国（くにノ）博（はか）士（せ）として、政（せい）策（さく）の諮（し）問（もん）を受（う）けることとされた。

　中（なかノ）大（おお）兄（え）は、皇（こう）太（たい）子（し）の地（ち）位（い）を占（し）める。そのための政（せい）権（けん）なのだ。帝（みかど）には内（うち）麻（ま）呂（ろ）の女（むすめ）、小（お）足（たらし）媛（ひめ）との間（あいだ）に、有（あり）間（まノ）皇（み）子（こ）が生（う）まれていたのに、差（さ）し置（お）かれる形（かたち）になる。

　意（い）外（がい）にも宝（たからノ）皇（み）女（こ）より、間（はし）人（ひとノ）皇（み）女（こ）を后（きさき）として取（と）らせる、という使（つか）いが来（く）る。間（はし）人（ひと）は中（なかノ）大（おお）兄（え）の妹（いもうと）で、帝（みかど）には姪（めい）に当（あ）たる。これは宝（たからノ）皇（み）女（こ）が帝（みかど）の即（そく）位（い）を祝（いわ）うという意（い）味（み）を、少（すく）なくとも表（おもて）向（む）きには示（しめ）したことになる。石（いし）川（かわノ）麻（ま）呂（ろ）はひとまず胸（むね）を撫（な）でおろした。

　しかし鎌（かま）足（たり）はまだ、宝（たからノ）皇（み）女（こ）の態（たい）度（ど）を疑（うたが）っている。難（なに）波（わ）に都（みやこ）を置（お）くと、西（にし）から来（く）る物（もの）は昔（むかし）からその港（みなと）に入（はい）ることになっているから良（よ）いが、東方諸国（あづまノくにぐに）からの使（つか）いは板（いた）蓋（ぶきノ）宮（みや）に招（しょう）致（ち）されてしまう恐（おそ）れがある。もし筑（ちく）紫（し）、吉（き）備（び）や阿（あ）波（わ）など、西（にし）の同（どう）盟（めい）国（こく）からの賦（ふ）税（ぜい）は収（おさ）めることが出（で）来（き）ても、東（ひがし）からの年（ねん）貢（ぐ）を奪（うば）われてしまうと、財（ざい）政（せい）上（じょう）不利（ふり）になる。そこで鎌（かま）足（たり）は先（せん）手（て）を打（う）って、東（あづま）を押（お）さえておこうと考（かんが）えた。

　大（たい）化（か）元（がん）年（ねん）秋（あき）八（はち）月（がつ）五（いつ）日（か）、穂（ほ）積（づみノ）臣（おみ）咋（くい）、巨（こ）勢（せノ）徳（とこ）禰（ねノ）臣（おみ）、紀（きノ）麻（ま）利（り）耆（き）拕（たノ）臣（おみ）ら八（はち）人（にん）を、東（あづま）へ遣（つか）わす持節（みこともち）として召（め）し、帝（みかど）の名（な）に於（お）いて、

「天（あまツ）命（みこと）の依（よ）させたまいしままに、まさに今（いま）始（はじ）めて国（くに）々（ぐに）を治（おさ）めむとす」

　云（うん）々（ぬん）と詔（みことのり）して、諸（しょ）国（こく）に布（し）くべき制（せい）度（ど）を定（さだ）め、戸（こ）籍（せき）を造（つく）り田（でん）地（ち）を校（はか）ることなどを命（めい）じる。鎌（かま）足（たり）がその詔（みことのり）を紙（かみ）に書（か）いて中（なかノ）大（おお）兄（え）の手（て）に持（も）たせ、中（なかノ）大（おお）兄（え）が軒（のき）に臨（のぞ）んで訓（よ）み下（くだ）し、庭（にわ）に控（ひか）える八（はち）人（にん）に言（い）い聞（き）かせる。帝（みかど）は影（かげ）に暗（くら）く覆（おお）われた座（ざ）敷（しき）の奥（おく）で、その様（よう）子（す）を物（もの）憂（う）く見（み）つめている。読（よ）み終（お）わると、詔（しょう）書（しょ）の写（うつ）しを八（はち）人（にん）に引（ひ）き渡（わた）す。

　困（こま）ったのは八（はち）人（にん）の方（ほう）である。今（いま）まで命（めい）令（れい）を受（う）ける時（とき）は、口（こう）頭（とう）のみによるのがほとんどで、文（ぶん）書（しょ）を受（う）け取（と）ることは無（な）かった。この漢（かん）字（じ）という難（むずか）しいものが詰（つ）まった文（ぶん）を、どう解（かい）釈（しゃく）すれば正（ただ）しいと言（い）えるのか、また読（よ）み上（あ）げられた内（ない）容（よう）と書（か）かれているものと、どちらが正（せい）式（しき）なものなのかも判（わか）らなかった。それに造（ぞう）籍（せき）といい校（こう）田（でん）といい、どう仕（し）事（ごと）をするものなのか方（ほう）法（ほう）を知（し）らない。しかしともかくも命（めい）令（れい）を受（う）けたことだから、現（げん）地（ち）の国（くにノ）造（みやつこ）などと相（そう）談（だん）してどうにかすれば良（よ）かろうと考（かんが）えて、東（ひがし）を指（さ）して旅（たび）立（だ）って行（い）かねばならなかった。