ローマ帝国も五賢帝の時代に全盛期を迎えましたから、しがらみのない人をトップはありかな。
と言っても、ローマの五賢帝は建前と違って、ネルヴァ以下の皇帝は自分の愛人を後継に指名しただけとも言われていますけど。