「国民健康保険」、収入のない人にとっては結構負担ですから、後回しにしてしまいがちなようですね。時々、「働いていた会社が倒産、給与から社会保険料などは引かれていたものの、会社側は雇用保険料などを納めておらず、倒産後の雇用保険は受けられず、ガスと電気を止められ、水道だけで生きてきた」という人が、生活調整目的、という理由で入院されたりします。

国民保険料の滞納については、ある意味「生活保護」とのセットで考える必要があると思います。悪質な滞納は許せませんが、「金がなく、役所で生活保護申請を門前払いされ、水だけで生活していた人」には、「国民健康保険の滞納」よりも「生活保護の受給」が優先か、と思います。滞納問題の優先度は、日本人、外国人とも同様だと思います。