まいどどーも。

モノがモノだけに特殊用途から始めないと展開が難しいのですよ。
なので公共事業に売り込んだのは、採用されれば安定した売り上げと実績が得られると言う企業戦略です。
政府が関わるような機関で実績を積めば、他国などでも採用されるケースが多くなるので世界展開し易くなるメリットがあります。
供給と実績を積み重ねて製品の信頼性を上げててから、一般普及すればスタートダッシュが段違いになるのです。